廉政窗（2021-7）期
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)
近日，中宣部、中央文明辦、中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中組部、國(guó)家監(jiān)委、教育部、全國(guó)婦聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以建設(shè)文明家庭、實(shí)施科學(xué)家教、傳承優(yōu)良家風(fēng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，突出少年兒童品德教育關(guān)鍵，推動(dòng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見(jiàn)》要求，要加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳，讓新時(shí)代家庭觀成為億萬(wàn)家庭日用而不覺(jué)的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，升華愛(ài)國(guó)愛(ài)家的家國(guó)情懷、建設(shè)相親相愛(ài)的家庭關(guān)系、弘揚(yáng)向上向善的家庭美德、體現(xiàn)共建共享的家庭追求。要圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)開(kāi)展家庭教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)用正確行動(dòng)、正確思想、正確方法培養(yǎng)孩子養(yǎng)成好思想、好品行、好習(xí)慣。要把家風(fēng)建設(shè)作為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢反腐倡廉的家庭防線，以純正家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。要注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層社會(huì)治理中的重要作用，吸引群眾走出“小”家、融入“大”家，積極參與和諧社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化制度保障，把新時(shí)代家庭觀的要求體現(xiàn)到法律法規(guī)、制度規(guī)范和行為準(zhǔn)則中，體現(xiàn)到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理政策中，彰顯公共政策價(jià)值導(dǎo)向。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)有效協(xié)同，形成家庭家教家風(fēng)建設(shè)合力，動(dòng)員廣大家庭把個(gè)人夢(mèng)、家庭夢(mèng)融入國(guó)家夢(mèng)、民族夢(mèng)之中，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)匯聚磅礴力量。
用好信仰信念信心這個(gè)最好的防腐劑
習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“我們要牢記打鐵必須自身硬的道理”，“確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味”。用好信仰、信念、信心這個(gè)最好的防腐劑，對(duì)于繼續(xù)推進(jìn)黨的偉大自我革命，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有十分重要的意義。
理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”
革命理想高于天。信仰、信念、信心說(shuō)到底是理想信念問(wèn)題，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。習(xí)近平總書(shū)記指出，“心中有信仰，腳下有力量”，“理想信念之火一經(jīng)點(diǎn)燃，就會(huì)產(chǎn)生巨大的精神力量”。一百年來(lái)，我們黨之所以能夠歷經(jīng)挫折而不斷奮起，歷盡苦難而淬火成鋼，就在于一代又一代共產(chǎn)黨人“堅(jiān)定執(zhí)著追理想”，不惜拋頭顱、灑熱血。我們黨過(guò)去革命、建設(shè)、改革靠這個(gè)，現(xiàn)在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，同樣要靠這個(gè)。
精神上“缺鈣”是最嚴(yán)重的病變。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。有些黨員干部出問(wèn)題，要害就在于精神上“缺鈣”，“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣。這對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。否則，就會(huì)在亂云飛渡的復(fù)雜環(huán)境中迷失方向，在泰山壓頂?shù)木薮髩毫ο峦丝s逃避，在糖衣炮彈的輪番轟炸下繳械投降。
督促黨員干部“補(bǔ)鈣壯骨”。全面從嚴(yán)治黨就是與信仰缺失、覺(jué)悟退化作斗爭(zhēng)，“堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之鈣”是其中的重要內(nèi)容。全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，就是要從黨性上看，重在督促全黨不斷增強(qiáng)對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心。有了共同的理想，也就有了鐵的紀(jì)律，黨員干部就能自覺(jué)地堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩，煉就金剛不壞之身。
理想信念堅(jiān)定是對(duì)黨忠誠(chéng)的思想基礎(chǔ)
對(duì)黨忠誠(chéng)是最大的政治免疫力。作為共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)，對(duì)黨忠誠(chéng)寫(xiě)入了黨章和入黨誓詞，核心是忠誠(chéng)于黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。百年黨史充分證明，黨員干部有了這種忠誠(chéng)，就能自覺(jué)聽(tīng)黨話、跟黨走，以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)，就能摒棄私心雜念，不讓歪風(fēng)邪氣近身附體，專心致志地為黨和人民履職盡責(zé)。
對(duì)黨忠誠(chéng)必須堅(jiān)定理想信念。忠誠(chéng)不是憑空產(chǎn)生的，而是源自對(duì)黨的信仰追求的理性認(rèn)同和政治自覺(jué)。沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。學(xué)習(xí)百年黨史，我們能夠更好地看清大勢(shì)和大道，看到前途和方向。全黨全國(guó)人民更加深切體悟到，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)；更加深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。
筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“只有理想信念堅(jiān)定，心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)才能有牢固思想基礎(chǔ)。理想信念動(dòng)搖了，那是不可能心中有黨的”。大量案件表明，腐敗分子與黨離心離德，歸根到底在于信仰不真信、修身不真修。新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不能只看黨員干部是否搞“四風(fēng)”、是否違紀(jì)違法，更要盯住是否有堅(jiān)定的理想信念，是否在信仰信念信心上真正和黨一條心，是否能夠把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到工作中、體現(xiàn)在行動(dòng)上。
堅(jiān)定理想信念必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)
堅(jiān)守信仰就是堅(jiān)守民心。堅(jiān)持以人民為中心是我們黨的根本政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”。這深刻揭示了我們黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)，統(tǒng)一于初心使命的內(nèi)在邏輯。正因?yàn)槌藝?guó)家、民族、人民的利益，我們黨沒(méi)有任何自己的特殊利益，才能做到毛澤東同志在《為人民服務(wù)》中提出的，“只要我們?yōu)槿嗣竦睦鎴?jiān)持好的，為人民的利益改正錯(cuò)的，我們這個(gè)隊(duì)伍就一定會(huì)興旺起來(lái)”。
守住民心才能守住信仰。江山就是人民，人民就是江山。我們黨打江山、守江山，守的是人民的心。為什么我們黨在那么弱小的情況下能夠發(fā)展壯大起來(lái)，在腥風(fēng)血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅(jiān)克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于始終不忘初心、牢記使命，義無(wú)反顧向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)前進(jìn)，從而贏得人民衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持。進(jìn)入新時(shí)代，特別是歷經(jīng)脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情等大戰(zhàn)大考，中國(guó)之治和西方之亂對(duì)比愈加鮮明，人民群眾更加深切感受到，我們黨始終是風(fēng)雨襲來(lái)時(shí)最堅(jiān)實(shí)的靠山。
為人民利益堅(jiān)持好的、改正錯(cuò)的。當(dāng)前，仍有一些黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”僅是掛在嘴上，把人民立場(chǎng)置之腦后，要么不擔(dān)當(dāng)不作為、不負(fù)責(zé)任，要么搞形式主義、政績(jī)工程，要么想方設(shè)法為自己和“小圈子”謀取私利，啃食人民群眾對(duì)黨的信任，侵蝕黨的執(zhí)政根基。要順應(yīng)人民群眾新期待，堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。要引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)人民立場(chǎng)、厚植為民情懷，自覺(jué)為人民利益堅(jiān)持好的、改正錯(cuò)的。只要黨員干部都以忠誠(chéng)之心踐行黨的宗旨，以敬畏之心對(duì)待手中權(quán)力，以感恩之心履行為民之責(zé)，就沒(méi)有任何力量能夠分割黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
不斷提高運(yùn)用“最好的防腐劑”的水平
理想信念只有轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量，才能發(fā)揮“最好的防腐劑”的功效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入把握我們黨推進(jìn)偉大自我革命的歷史經(jīng)驗(yàn)和成功做法，深入體悟紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命責(zé)任、理念思路、方針?lè)铰?、措施辦法，不斷提高運(yùn)用“最好的防腐劑”的水平，使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進(jìn)有更多的制度性成果和更大的治理成效。
強(qiáng)化思想武裝是根本。沒(méi)有深厚的理論信仰，就沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念。一些黨員干部理想信念出問(wèn)題，根本在于思想武裝不到位，搞形式主義、做表面文章。監(jiān)督別人首先要武裝自己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，給其他黨員干部作示范、當(dāng)標(biāo)桿。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式，既壓實(shí)主體責(zé)任，又綜合運(yùn)用談心談話、列席會(huì)議、典型引路、反面警示等措施，督促黨員干部在“真”上下功夫、在“真”上較較真，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，真正學(xué)出信仰信念、學(xué)出忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、學(xué)出為民情懷。
做實(shí)政治監(jiān)督是關(guān)鍵。推動(dòng)黨員干部堅(jiān)定理想信念，關(guān)鍵要圍繞職責(zé)使命做實(shí)政治監(jiān)督。要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，督促黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。政治監(jiān)督既是嚴(yán)肅嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，也是艱苦細(xì)致的思想政治工作。要把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、政策策略、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷統(tǒng)一起來(lái)，做到寬有寬的道理、嚴(yán)有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，讓人心服口服。要統(tǒng)籌做好“前后半篇文章”，每審查調(diào)查一個(gè)案件、開(kāi)展一次巡視、查處一起作風(fēng)問(wèn)題，都要同步謀劃以案促改、以案促治，推動(dòng)深化改革、完善體制機(jī)制、筑牢思想防線，努力形成堅(jiān)守正道、積極向上、擔(dān)當(dāng)作為、求實(shí)奮進(jìn)的良好氛圍。
敢于善于斗爭(zhēng)是保障。一個(gè)人理想信念動(dòng)搖，平時(shí)就會(huì)有端倪，對(duì)此關(guān)鍵是要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，做到抓早抓小、防微杜漸。敢于斗爭(zhēng)，就是要有高尚“醫(yī)德”，有“治病救人”的擔(dān)當(dāng)和情懷，堅(jiān)守黨性原則、堅(jiān)持真理公理，不計(jì)較個(gè)人得失，敢于“當(dāng)包公”“唱黑臉”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)指出、及時(shí)糾正、及時(shí)報(bào)告。善于斗爭(zhēng)，就是要有精湛“醫(yī)術(shù)”，有“妙手回春”的能力和本領(lǐng)，講究斗爭(zhēng)的政策策略、時(shí)機(jī)火候、效果效用，增強(qiáng)斗爭(zhēng)的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、藝術(shù)性。新的歷史條件下，做到敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)并不容易。紀(jì)檢監(jiān)察干部要從偉大建黨精神中追根溯源，錘煉擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的鐵肩膀、硬脊梁、真本事，為確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味作出更大貢獻(xiàn)。
【以案為鑒】嫌錢(qián)臟的他卻掉進(jìn)了錢(qián)眼里
“我辜負(fù)了黨和人民多年的培養(yǎng)教育，因?yàn)樨澙窔Я俗约?、害苦了家人，現(xiàn)在每天以淚洗面，如果能做一個(gè)干干凈凈的人該多幸福……”在法庭上，杭州建德市人力資源和社會(huì)保障局原就業(yè)管理服務(wù)處主任方敏痛哭流涕。2021年3月30日，方敏因貪污罪被建德市人民法院判處有期徒刑五年四個(gè)月，并處罰金人民幣30萬(wàn)元。
一名在建德人社系統(tǒng)工作近40年、有著近30年黨齡的優(yōu)秀干部，是如何走上尋機(jī)斂財(cái)?shù)牟粴w路的？
1983年，方敏進(jìn)入原建德縣就業(yè)處工作，20歲出頭的他是勤奮工作的模范，通過(guò)自身努力，先后當(dāng)上了人力資源市場(chǎng)主任、就業(yè)處主任兼任原欣安勞動(dòng)事務(wù)代理服務(wù)部主任。
可是，在方敏心中，工作上的付出似乎大于回報(bào)，他在懺悔書(shū)中寫(xiě)道：“多數(shù)的中青班同學(xué)都被提拔，卻總是與我無(wú)緣，在自覺(jué)仕途‘已是船到碼頭車到站’的錯(cuò)誤思想引導(dǎo)下，我的私欲瘋狂滋生，吞噬了初心和黨性?！?/span>
2007年起，方敏兼任欣安服務(wù)部主任，見(jiàn)服務(wù)部效益不錯(cuò)，便動(dòng)起了歪腦筋。他一方面建議用人單位由欣安服務(wù)部代購(gòu)慰問(wèn)品在年底發(fā)放給派遣員工，一方面又從服務(wù)部再配套一部分資金作為購(gòu)買(mǎi)慰問(wèn)品的經(jīng)費(fèi)。他還拉攏了服務(wù)部的出納張某、會(huì)計(jì)李某，通過(guò)抬高慰問(wèn)品價(jià)格的方式套取單位資金。2008年年底，他通過(guò)這樣的方法套取了近4.5萬(wàn)元。
第一筆資金套取成功后，方敏的膽子越來(lái)越大，不僅親自去義烏小商品市場(chǎng)選慰問(wèn)品、多次還價(jià)，還找了一名經(jīng)營(yíng)副食品店的朋友王某開(kāi)票走賬，讓原本價(jià)值80元左右的慰問(wèn)品，虛假定價(jià)為價(jià)值120元到170元。
截至2015年，方敏伙同張某、李某二人通過(guò)虛增慰問(wèn)品價(jià)格的手段，套取單位資金67萬(wàn)余元，方敏實(shí)際分得50萬(wàn)余元。
在周圍人的心中，方敏是一名多才多藝的“文藝青年”。工作上，他敢想敢干，任就業(yè)管理服務(wù)處主任期間，建德市人力資源市場(chǎng)榮獲全省九家示范公共人力資源市場(chǎng)之一，2005年在全國(guó)率先嘗試開(kāi)發(fā)政府公益性崗位，得到國(guó)家人社部專家好評(píng)。
審查調(diào)查期間，方敏多次重復(fù)“我有潔癖，我這個(gè)人是不碰錢(qián)的，錢(qián)很臟”。義烏小商品市場(chǎng)供應(yīng)慰問(wèn)品的商家也反映，“我對(duì)這個(gè)人特別有印象，他穿著非常整潔干凈，挑一個(gè)皮箱都要洗三次手。”出納張某也提到，“分給方敏的錢(qián)，我每次都放在信封里給他，因?yàn)樗X(jué)得錢(qián)臟?！?/span>
就是這么一個(gè)“干干凈凈”的干部，卻一次次把黑手伸向國(guó)有資產(chǎn)，與他人前的形象大相徑庭。
欣安服務(wù)部被注銷后，方敏聯(lián)系了浙江省某人力資源有限公司，在明知不能以個(gè)人名義承包經(jīng)營(yíng)建德分公司的情況下，擅自以就業(yè)管理處名義申請(qǐng)成立建德分公司，并提名出納張某為分公司負(fù)責(zé)人。
短短兩年，方敏等人采用虛構(gòu)公司員工，偽造工資發(fā)放清單等方式侵吞公款共計(jì)192萬(wàn)余元，方敏分得70萬(wàn)余元。
2019年，建德市委巡察組對(duì)人社局進(jìn)行巡察。方敏得知后如坐針氈，覺(jué)得自己的“秘密”可能會(huì)暴露，遂要求王某在接受詢問(wèn)時(shí)謊稱慰問(wèn)品均系王某自己進(jìn)貨，貨款不夠部分由方敏出借，并讓王某不要主動(dòng)聯(lián)系他。
“我以黨性保證，絕對(duì)沒(méi)有做過(guò)貪贓枉法的事。”方敏在接受審查調(diào)查之初，仍然心存僥幸，一次次錯(cuò)失自首的機(jī)會(huì)，未交代涉嫌職務(wù)犯罪的事實(shí)。
經(jīng)查，方敏違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查；嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，涉嫌貪污犯罪。2020年11月，方敏受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；2021年3月，因貪污罪被判處有期徒刑五年四個(gè)月。
“悔不該自己一時(shí)利欲熏心，把手伸進(jìn)了黨和人民賦予我權(quán)力管理的國(guó)有公司，我現(xiàn)在藍(lán)天白云看不到，親人家人見(jiàn)不著，真是后悔莫及。”但此時(shí)的幡然悔悟，已經(jīng)來(lái)得太晚。方敏原本可以在幾個(gè)月后退休，安享天倫之樂(lè)，如今面對(duì)的卻是法律的嚴(yán)懲。
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